Нужна ли лицензия на продажу сигарет: кому, с какого числа и что будет без неё

Автор — Иванов Николай Васильевич · Обновлено 16 сентября 2026 · Сверено с текстом закона на эту дату · 7 минут чтения

Да, но не прямо сейчас: розничная продажа сигарет становится лицензируемой с 1 марта 2027 года — с этой даты торговать без лицензии нельзя. Заявления принимают уже с 1 октября 2026 года. Лицензия нужна каждому, кто продаёт в розницу табачную или никотинсодержащую продукцию — сигареты, стики, табак для кальяна, вейпы и жидкости, — независимо от того, какую долю ассортимента она занимает. Выдают её только индивидуальным предпринимателям и организациям, отдельно на каждую торговую точку; пошлина — 20 000 ₽ за каждый год срока.

С какого числа нужна лицензия

Дат три, и путать их не стоит: заявления принимают раньше, чем лицензия становится обязательной.

Дата	Что происходит	Что это значит для магазина
1 октября 2026	Начинается приём заявлений	Можно подавать, но пока не обязательно. Торговля без лицензии законна
1 марта 2027	Лицензия становится обязательной	Без лицензии продавать нельзя. Крупная продажа без неё — статья 171.3 УК
1 сентября 2027	Появляется подача через «Честный знак»	Ещё один канал подачи вдобавок к Госуслугам
1 марта 2028	Добавляются требования к помещению	Собственность или аренда с зарегистрированным договором, объект от 5 м²

Между 1 октября 2026 и 1 марта 2027 — примерно пять месяцев на то, чтобы привести точку в порядок и получить лицензию. Это не «запас»: комитет проверяет документы до 5 рабочих дней и принимает решение до 10 рабочих дней, а если найдёт недостатки, даёт 20 дней на исправление. Один круг «отказ — исправление — новая подача» съедает больше месяца.

Кому нужна лицензия, а кому нет

Кто продаёт	Нужна ли лицензия с 1 марта 2027
Магазин или павильон с торговым залом — продаёт сигареты, вейпы, табак для кальяна	Да, на каждую точку отдельно
Магазин, где табак — два процента ассортимента	Да. Порога по объёму или доле закон не устанавливает
Сеть из нескольких магазинов	Да, отдельная лицензия и отдельная пошлина на каждый адрес
Киоск, ларёк без торгового зала, лоток, автолавка, торговый автомат	Лицензию не дадут: таким объектам продавать табак запрещено и сейчас (ч. 1–3 ст. 19 закона № 15-ФЗ)
Интернет-магазин, доставка	Нет: дистанционная продажа табака запрещена независимо от лицензии
Самозанятый, физическое лицо	Лицензию не дадут. Продавать табак на налоге на профессиональный доход нельзя вообще
Оптовый поставщик	Да, но это другая лицензия: её выдаёт Росалкогольтабакконтроль, пошлина 800 000 ₽

Проще всего запомнить так: лицензия нужна тому, кому закон и сейчас разрешает продавать табак в розницу. Если формат торговли запрещён — киоск, автомат, доставка, — лицензия ничего не изменит и её не выдадут. Подробнее о форматах — в статье «Где можно продавать табак по лицензии».

Что попадает под лицензию, а что продавать нельзя вообще

Лицензия одна и покрывает всю табачную и никотинсодержащую продукцию точки. Отдельной «лицензии на сигареты», «лицензии на вейпы» или «лицензии на кальянный табак» закон не вводит.

Товар	Можно продавать по лицензии
Сигареты, папиросы, сигары, сигариллы	Да
Стики и устройства для нагревания табака	Да
Табак для кальяна, трубочный, самокруточный	Да
Вейпы, электронные сигареты и жидкости для них	Да, если концентрация никотина в жидкости не выше 20 мг/мл
Жидкости и растворы никотина крепче 20 мг/мл	Нет. Розничная торговля запрещена (ч. 9 ст. 19 закона № 15-ФЗ)
Насвай, снюс (табак сосательный), никотиновые паучки и другая продукция для жевания, сосания и нюханья	Нет. Оптовая и розничная торговля запрещена (ч. 8 ст. 19 закона № 15-ФЗ)

Два последних запрета действуют с 2020 года и с лицензированием не связаны: лицензия их не снимает, а торговля запрещённым товаром — это нарушение правил оборота, то есть ещё и основание для отказа в лицензии или её аннулирования.

Одна лицензия или несколько

Лицензия выдаётся на торговый объект. Три магазина — три заявления, три лицензии и три пошлины по 20 000 ₽ за каждый год срока. Если магазин переезжает, лицензия за ним не следует: новый адрес — это изменение сведений в реестре, о нём нужно сообщить в течение 30 дней.

Срок лицензии выбирает сам заявитель — до пяти лет. Сколько это стоит при разном числе точек и сроке, посчитано в статье «Сколько стоит лицензия на сигареты и табак».

Что будет, если торговать без лицензии

До 1 марта 2027 года — ничего: лицензия ещё не обязательна. После этой даты:

Продажа на сумму до 100 000 ₽ — административная ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП: для ИП 4 000–5 000 ₽, для организаций 40 000–50 000 ₽, с конфискацией продукции или без.
Продажа в крупном размере — дороже 100 000 ₽ — часть 1.1 статьи 171.3 Уголовного кодекса: штраф от 500 000 ₽ до 1 млн ₽ или лишение свободы до трёх лет.
Особо крупный размер — дороже 1 млн ₽ — или группой лиц — часть 2 той же статьи: штраф 3–4 млн ₽, принудительные работы или лишение свободы до пяти лет.

Сто тысяч рублей для табачной розницы — небольшая сумма: это примерно коробка-другая сигарет на складе. Подробный разбор — в статье «Штраф и уголовная ответственность за продажу табака без лицензии».

Что делать сейчас

Проверьте формат точки. Магазин или павильон с торговым залом — можно. Киоск без входа, автолавка, доставка — нельзя, и лицензия не поможет.
Проверьте место. Ближе 100 метров по прямой от территории школы, колледжа, вуза или детского сада торговать табаком нельзя; с 1 октября 2026 года границы у образовательных организаций устанавливают власти по правилам постановления Правительства № 1130. Также запрещены остановки, вокзалы, больницы, спортивные и культурные объекты, гостиницы.
Проверьте регистрацию в «Честном знаке». Без неё в лицензии откажут. Регистрация бесплатная, нужна электронная подпись.
Закройте долги и штрафы. Неоплаченный «табачный» штраф и долг на едином налоговом счёте — повод для отказа.
Выберите срок и дату подачи. Срок лицензии идёт с даты выдачи: годовую выгоднее получать в январе — начале февраля 2027 года, а проверку и исправления делать осенью 2026-го, пока нет очереди.

Вопросы и ответы

Нужна ли лицензия на сигареты прямо сейчас, в 2026 году?

Нет. До 1 марта 2027 года торговать сигаретами можно без лицензии. Но заявления принимают уже с 1 октября 2026 года, и подать заранее выгоднее: в феврале 2027-го будет очередь, а на исправление недостатков закон даёт 20 дней.

Нужна ли лицензия, если сигареты — маленькая часть ассортимента?

Да. Порога по доле или объёму продаж закон не устанавливает: лицензия нужна для любой розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции. Сумма 100 000 ₽ — это граница уголовной ответственности, а не освобождение от лицензии.

Нужна ли отдельная лицензия на вейпы и электронные сигареты?

Нет, лицензия одна на весь ассортимент точки. Но у вейпов есть своё ограничение: жидкости крепче 20 мг/мл никотина продавать в розницу запрещено, и регионы вправе с 1 марта 2027 года запретить продажу вейпов полностью — в Петербурге такой запрет обсуждают.

У меня две точки. Нужны две лицензии?

Да. Лицензия выдаётся на торговый объект: два адреса — два заявления, две лицензии и две пошлины по 20 000 ₽ за каждый год срока.

Может ли самозанятый продавать сигареты?

Нет, и лицензия этого не меняет. Налог на профессиональный доход не применяется к продаже подакцизных и маркированных товаров, а табак — и то, и другое. Нужен статус ИП на другом режиме или организация.

Нужна ли лицензия киоску или павильону?

Павильону с торговым залом — да, лицензию получить можно. Киоску, куда покупатель не заходит, — нет: таким объектам продавать табак запрещено независимо от лицензии.

Что делать, если не успею получить лицензию к 1 марта 2027 года?

Остановить продажу табачной и никотинсодержащей продукции и подать заявление. Торговля без лицензии после этой даты — административная, а при сумме товара больше 100 000 ₽ — уголовная ответственность.

Как мы проверяли

Даты и порядок лицензирования сверены с карточкой законопроекта № 1024775-8 в СОЗД (стал законом от 26.06.2026 № 186-ФЗ) и сообщениями КонсультантПлюс. Форматы торговли, запрет на насвай, снюс и продукцию для жевания и сосания (ч. 8) и ограничение по концентрации никотина 20 мг/мл (ч. 9) прочитаны в тексте статьи 19 закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ на КонсультантПлюс 16 сентября 2026 года; там же — примечание о том, что с 1 октября 2026 года статья дополняется частями 7.1–7.5. Ответственность — по тексту части 2 статьи 14.1 КоАП и частей 1.1 и 2 статьи 171.3 Уголовного кодекса с примечанием о размерах.

Это справочный материал, а не юридическое заключение. Решение о выдаче лицензии принимает лицензирующий орган. Мы не государственный орган.