Лицензия на табак в Петербурге и Ленобласти: сроки, кто выдаёт, пошлина
Заявления на лицензию на розничную продажу табака и никотинсодержащей продукции принимают с 1 октября 2026 года, а с 1 марта 2027 года торговать без неё нельзя. В Петербурге лицензии выдаёт Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле, в Ленинградской области — Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности. Пошлина — 20 000 ₽ за каждый год действия лицензии на каждую точку, срок — до пяти лет по выбору заявителя.
Главные даты
Лицензирование розничной продажи табака ввёл закон № 186-ФЗ от 26 июня 2026 года; в тот же день подписаны законы о пошлине (№ 187-ФЗ) и об уголовной ответственности (№ 188-ФЗ). В 2025 году в новостях называли другие даты — 1 марта и 1 сентября 2026 года. В принятом законе сроки такие:
| Дата | Что происходит | Норма |
|---|---|---|
| 1 сентября 2026 | Табак и вейпы запрещено продавать на остановках общественного транспорта | отдельный закон, по обзору КонсультантПлюс |
| 1 октября 2026 | Закон вступает в силу. Петербург и Ленобласть начинают принимать заявления на розничные и развозные лицензии | ст. 6 закона № 186-ФЗ |
| 1 октября 2026 | Действуют правила определения границ территорий у образовательных организаций, где табак продавать нельзя; в Петербурге границы устанавливает город | постановление Правительства № 1130 от 07.09.2026 |
| 1 марта 2027 | Без лицензии торговать нельзя. За продажу без лицензии в крупном размере — ст. 171.3 УК | ст. 6 закона № 186-ФЗ; закон № 188-ФЗ |
| 1 марта 2027 – 1 марта 2032 | Регионы вправе запретить розничную продажу вейпов и жидкостей для них | закон № 186-ФЗ |
| 1 сентября 2027 | Заявления можно подавать и через «Честный знак» (ГИС МТ) | ст. 6 закона № 186-ФЗ |
| 1 марта 2028 | Нужны собственность или аренда с зарегистрированным договором и торговый объект не меньше 5 м² | ст. 6 закона № 186-ФЗ |
Лицензия нужна на розничную продажу и табачной, и никотинсодержащей продукции, то есть вейпов и жидкостей тоже.
Кто выдаёт лицензию
Розничные и развозные лицензии выдаёт исполнительный орган региона, где находится точка.
- Санкт-Петербург — Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ). В мае 2026 года в комитете говорили, что у города есть опыт лицензирования продажи алкоголя и процедуру запустят после методических рекомендаций федеральных органов.
- Ленинградская область — департамент государственного лицензирования Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности. Страница услуги на сайте комитета уже заведена.
Оптовые лицензии выдаёт федеральный орган — Росалкогольтабакконтроль; пошлина за оптовую лицензию — 800 000 ₽. Магазину или павильону нужна розничная лицензия.
Кто может получить
Лицензию получают только ИП и организации. Самозанятым табак продавать нельзя: налог на профессиональный доход не применяется к продаже подакцизных и маркированных товаров (п. 2 ч. 2 ст. 4 закона № 422-ФЗ).
Действует принцип «один торговый объект — одна лицензия», для развозной торговли — одна машина (ч. 22 ст. 8 закона № 203-ФЗ в редакции 186-ФЗ). Три магазина — это три лицензии и три пошлины.
Торговать табаком можно только в магазине или павильоне с торговым залом. Киоск, где покупатель стоит у окна, лоток, автомат, доставка и продажа через интернет не подходят (ч. 1–3 ст. 19 закона № 15-ФЗ). Подробнее — в статье где можно продавать табак.
Как подать заявление
До 1 сентября 2027 года заявление подают в электронном виде — через Единый портал госуслуг или региональный портал (в Петербурге это gu.spb.ru). Ответ комитета приходит тем же каналом (ч. 15 и 23 ст. 8 закона № 203-ФЗ в редакции 186-ФЗ). С 1 сентября 2027 года заявления, уведомления и решения можно будет направлять ещё и через «Честный знак».
МФЦ в законе как канал подачи не назван. Какую электронную подпись попросит услуга и как выглядит форма, станет понятно, когда откроется приём, — 1 октября 2026 года. Пошаговый порядок подготовки — в статье как получить лицензию на табак.
Сроки рассмотрения
| Этап | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Проверка заявления и документов | до 5 рабочих дней со дня регистрации заявления; если есть недостатки — уведомление | ч. 16 ст. 8 |
| Исправление недостатков | 20 дней после уведомления | ч. 16 ст. 8 |
| Решение о выдаче или об отказе | 10 рабочих дней со дня получения документов; могут продлить ещё не больше чем на 10 рабочих дней | ч. 20 ст. 8 |
| Изменения в реестре лицензий | заявление — в течение 30 календарных дней со дня изменения | ч. 25 ст. 8 |
| Продление срока | заявление — не раньше чем за 90 календарных дней до окончания | ч. 40 ст. 8, по редакции внесения |
Нормы — закона № 203-ФЗ в редакции закона № 186-ФЗ.
Без продления решение приходит за две рабочие недели. Если подать заявление 12 февраля 2027 года, ответ ожидается к 26 февраля, а при продлении срока или уведомлении о недостатках — уже после 1 марта. Поэтому проверку и исправления лучше закончить заранее, а подать — в январе или начале февраля. Если придёт отказ, его основание указывают в решении: причину устраняют и подают заявление заново — поэтому объект и место разумно проверить до подачи.
Сколько стоит
Пошлина — 20 000 ₽ за каждый год действия лицензии, отдельно за каждую точку или машину (ст. 333.33 НК в редакции закона № 187-ФЗ). Срок заявитель выбирает сам, не больше пяти лет. Пошлина одинаковая в Петербурге и Ленобласти: её устанавливает Налоговый кодекс, а не регион.
| Срок лицензии | Пошлина за одну точку |
|---|---|
| 1 год | 20 000 ₽ |
| 2 года | 40 000 ₽ |
| 3 года | 60 000 ₽ |
| 5 лет | 100 000 ₽ |
Платит пошлину сам заявитель по реквизитам лицензирующего органа. За юридически значимые действия её платят до подачи заявления, а если заявление подано в электронной форме — после подачи, но до его принятия к рассмотрению (подп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 НК).
Какой срок выбрать, разбираем отдельно: годовую лицензию выгоднее получать в январе — начале февраля 2027 года. Подробнее — лицензия на год или на пять лет.
Что будет с 1 марта 2027 года
С 1 марта 2027 года продавать табачную и никотинсодержащую продукцию в розницу без лицензии нельзя. Если к этому дню лицензии ещё нет, а заявление рассматривается, продажу табака на это время придётся остановить.
Розничная продажа без лицензии в крупном размере — когда стоимость продукции больше 100 000 ₽ — подпадает под ст. 171.3 УК: штраф от 500 000 ₽ до 1 млн ₽ или в размере дохода за период от одного года до трёх лет, принудительные работы или лишение свободы до трёх лет. Особо крупный размер — больше 1 млн ₽. Табак в эту статью добавил закон № 188-ФЗ.
Контроль — региональный лицензионный: плановых проверок нет, при проверках на месте нарушения фиксируют на фото через приложение «Инспектор», часть проверок проводят по видеосвязи. За нарушение лицензионных требований лицензию могут приостановить и аннулировать. После аннулирования новую лицензию на ту же деятельность в том же муниципальном образовании дадут не раньше чем через год (ч. 34 ст. 8).
Выкладка табака на витрине, продажа поштучно и продажа несовершеннолетним к лицензионным требованиям не относятся, но остаются нарушениями, за которые штрафуют по ст. 14.53 КоАП. Подробнее — штраф и УК за продажу без лицензии.
Что изменится с 1 марта 2028 года
С 1 марта 2028 года появятся требования к самому торговому объекту (ч. 7–10 ст. 6 закона № 186-ФЗ):
- объект в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде по зарегистрированному договору; для объектов, которые не являются недвижимостью, регистрация аренды не нужна;
- площадь — не меньше 5 м². Закон региона может поднять порог, но не больше чем вдвое, то есть до 10 м².
С этой же даты несоответствие этим требованиям — основание для отказа в лицензии и для её аннулирования. Для заявлений 2026–2027 годов они не нужны. Но если точка работает по договору аренды на 11 месяцев, готовиться лучше заранее: такой договор не регистрируют, и его придётся заменить договором от года с регистрацией. Подробнее — аренда на 11 месяцев и лицензия с 2028 года.
Вопросы и ответы
С какого числа нужна лицензия на табак?
Заявления принимают с 1 октября 2026 года, а без лицензии торговать нельзя с 1 марта 2027 года. Даты 1 марта и 1 сентября 2026 года из новостей 2025 года в принятый закон не вошли.
Сколько стоит лицензия на табак в Петербурге?
Пошлина — 20 000 ₽ за каждый год на каждую точку, в Петербурге и Ленобласти одинаково. Лицензия на пять лет для одной точки — 100 000 ₽. Услуги помощников, если они нужны, оплачиваются отдельно.
Нужна ли лицензия на вейпы и жидкости?
Да: лицензия выдаётся на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции. Кроме того, регионы вправе запретить продажу вейпов с 1 марта 2027 года — учитывайте это при выборе срока. Подробнее — в статье лицензия на вейпы.
Можно ли подать заявление через МФЦ?
В законе МФЦ не назван. До 1 сентября 2027 года подают через Госуслуги или региональный портал, потом — ещё и через «Честный знак».
Нужна ли отдельная лицензия на каждый магазин?
Да. Один торговый объект — одна лицензия и своя пошлина; для развозной торговли — одна лицензия на машину.
Как мы проверяли
Статья сверена 15 сентября 2026 года с текстом законопроекта № 1024775-8 в редакции ко второму чтению из СОЗД; третье чтение прошло без изменений текста, это закон № 186-ФЗ от 26.06.2026. Статьи 19 закона № 15-ФЗ, 14.53 КоАП, 171.3 УК и 333.18 НК — по КонсультантПлюс. Как будут работать порталы, какая нужна подпись и будет ли МФЦ, станет известно с началом приёма 1 октября 2026 года — тогда обновим статью.
Источники
- СОЗД: законопроект № 1024775-8, закон № 186-ФЗ от 26.06.2026 — обращение 15.09.2026
- КонсультантПлюс: законы о лицензировании опубликованы — обращение 15.09.2026
- КонсультантПлюс: с 1 октября стартует выдача лицензий — обращение 15.09.2026
- КонсультантПлюс: регионы вправе запретить вейпы с 1 марта 2027 года — обращение 15.09.2026
- УК РФ, ст. 171.3 — КонсультантПлюс — обращение 15.09.2026
- НК РФ, ст. 333.18 — КонсультантПлюс — обращение 15.09.2026
- Закон № 15-ФЗ, ст. 19 — КонсультантПлюс — обращение 15.09.2026
- КоАП РФ, ст. 14.53 — КонсультантПлюс — обращение 15.09.2026
- ppt.ru: постановление № 1130 о границах зон у школ — обращение 15.09.2026
- New Retail, 5.05.2026: Петербург готов к лицензированию — обращение 15.09.2026
- Комитет экономического развития Ленобласти: лицензирование табачной розницы — обращение 15.09.2026
- РБК: пошлины 20 000 ₽ и 800 000 ₽ — обращение 15.09.2026
- ppt.ru: уголовная ответственность за продажу без лицензии, закон № 188-ФЗ — обращение 15.09.2026
- «Рамблер/Финансы»: проверки по видеосвязи и приложение «Инспектор» — обращение 15.09.2026
Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию по вашей точке. Мы не государственный орган: лицензии выдают Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.